廖某在某镇沿街路边搭建小棚,经营杂货。县建设局下发限期拆除的通知,并对廖某作出罚款2万元的处罚。廖某向县建设局的上级机关申请行政复议,复议机关审查后认为,廖某所建小棚未占用主干道,其违法行为没有严重到需要实施顶格处罚的程度,故将罚款改为1000元。复议机关的变更决定适用了下列哪些原则?( )
A. 行政公开
B. 比例原则
C. 合理行政
D. 诚实守信
下面有关行政公开原则的意义的表述,正确的是( )。
A. 行政公开有助于保障公众的知情权
B. 行政公开有助于公众参与公共行政
C. 行政公开有助于预防行政腐败和权力滥用
D. 行政公开有助于行政主体做出公正的决定