施工单位A承包了一段某繁忙干线铁路改造工程，内容有桥涵顶进、路基帮宽和轨枕更换等。工程开工后，该施工单位便把其中12+16+12m的桥涵顶进工程的施工任务分包给一家具有专业承包资质的B施工单位施工。顶进施工过程中，线路发生坍塌，造成繁忙干线客运列车脱轨19辆，并中断铁路行车52h。1.施工单位A将桥涵顶进工程分包给B出去是否合法？为什么？2.根据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例相关规定》的等级划分，其属于哪类事故？谁负责调查此次事故？3.应采取哪些技术措施以保证营业线上的桥涵顶进的施工安全？4.在既有桥涵顶进施工安全事故应急救援预案中，针对掌子面前方发生坍塌如何处理？