用制度保证领导干部发挥“关键少数”作用，可以从以下（）个方面理解。

A. 用法治思维指导工作
B. 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
C. 把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容
D. 法治之下，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”