四川省资阳市2005年7月陆续发生不明原因疾病死亡病例。自6月24日至7月21日，四川省资阳市第一、二、三人民医院陆续收治了20例不明原因疾病。病人发病初期均出现高热、乏力，伴恶心、呕吐；后出现皮下淤血、休克等症状。截至7月21日，有9例病人经抢救无效死亡，1例病人出院，10例病人仍在住院治疗中。患者分布在资阳市雁江区、简阳市的12个乡镇15个村。病例呈散发，病例之间没有明显流行病学关联性。病人全部为农民，年龄在30岁至70岁之间。病人密切接触者中无人发病，没有发现传染现象。确切的病因还需进一步查明。对于发病的患者，当地政府采取了积极有效的控制措施，组织医疗力量，全力以赴救治，尽最大努力减少死亡。卫生部、农业部接到疫情报告后，及时派出联合专家组，赴四川协助当地开展医疗救治、流行病学调查以及疫情控制处理工作。试分析：（1）本案属于突发公共卫生事件吗（1分）？为什么（2分）？（2）对于此类疫情，应急工作应遵循什么原则（4分）？（3）应对类似事件，报告的时限和流程是怎样的（10分）？