A. 在招标文件发出后仅5天就随之宣布修改其中实质性的内容 B. 在确定中标人之前与投标人就报价进行谈判 C. 因评标排名第一的投标人放弃中标而宣布重新招标 D. 要求中标人提交的履约保证金接近中标价的10%