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简述先富与共富的关系

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A. 打好基础——阐明这项工作所涉及的问题
B. 下达命令——考虑好要授予多少权力，成员要承担多少责任
C. 检查进展情况——对被授权人的工作横加干涉
D. 反思——思考是否成功地进行了授权