A. 由债务人负担 B. 由债权人负担 C. 由债权人和债务人共同负担 D. 由债权人和债务人商定负担比例
A. 行为主体必须是行政主体 B. 行为内容是行使行政权力进行管理 C. 行为必须采用书面形式 D. 行政行为已经作出并为行政相对人所知晓