1997年以前设立的基金(即老基金)存在的问题主要表现为（）。

A. 缺乏基本的法律规范，普遍存在法律关系不清、无法可依、监管不力的问题
B. 受当时境内证券市场规模狭小的限制，基金收益水平很低
C. 不以上市证券为基本投资方向，而是大量投向了房地产、企业等产业部门
D. 深受房地产市场降温、实业投资难以变现以及贷款资产无法回收的困扰，资产质量普遍不高