关于自然失业率，如下哪些说法是对的（ ）

A. 自然失业率是一个长期存在的失业率
B. 政府无法改变自然失业率
C. 各个时期的自然失业率都相等
D. 如果自然失业率只是由摩擦性失业构成，它就是充分就业时的失业率
E. 失业救济金的增加有可能提高自然失业率