某二级公路上需建造一座跨度为25m的预应力混凝土简支梁桥，该桥使用不久即发现桥面下沉，底板混凝土开裂。业主召集有关人员到现场调查，并查阅了地质钻探资料、施工组织设计和施工记录。经查：桥位处地质为表面有厚5～7m不等的强风化泥岩，岩体破碎，裂隙发育，容许承载力只有0.12MPa，下层为中风化泥岩，单轴饱和抗压强度为12MPa，可以作为桥台持力层。施工组织设计文件中记载有：因缺乏吊装机具，决定采用整体现浇法施工，采用满堂式钢管支架……支架搭设前对地基表层作了加固处理，用木块支垫钢管。
预拱度值的计算考虑了如下因素：1)卸架后上部构造本身及荷载一半所产生的竖向挠度；2)支架在荷载作用下的弹性压缩挠度和非弹性压缩挠度；3)由混凝土收缩及温度变化而引起的挠度，以此作为施工预拱度值进行设置和分配，并对模板标高进行反复测量，满足要求。
预应力筋的下料长度的计算中考虑了锚夹具长度和外露工作长度因素。
问题：
(1)施工单位在作施工预拱度值计算时是否完整？为什么？
(2)预应力筋的下料长度的计算所考虑的因素是否全面？为什么？