下列关于2007年财政部多次发行特别国债的说法中，正确的是（）。

A. 特别国债是为了特定的政策目标而发行的国债
B. 2007年8月财政部在全国银行间债券市场向境内商业银行发行6000亿元、15年期、票面利率为4.3%的第一期特别国债
C. 2007年12月，财政部通过全国银行间债券市场向境内商业银行发行7500亿元、10年期、票面利率为4.45%的第八期特别国债
D. 2007年9月至12月，财政部通过银行间债券市场和试点商业银行柜台向社会各类投资者发行第二、三、四、五、六、七期特别国债，期限为10年或15年，票面利率在4.41%-4.69%之间