实施初级卫生保健的基本原则是（）。

A. 自愿参加，多方筹资；以收定支，保障适度
B. 合理分配资源，社区参与，预防为主，适宜技术，综合利用，合理转诊
C. 坚持公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性；坚持政府主导，鼓励社会参与；坚持实行区域卫生规划；坚持预防为主，公共卫生和基本医疗并重，中西医并重；坚持以地方为主，因地制宜
D. 承认享有最高可能的健康水平是一项基本人权
E. 制定健康的公共政策，创造支持性环境，强化社区行动，发展个人技能，调整卫生服务方向