真核细胞参与基因表达调节的调控区比原核细胞复杂是因为：（）

A. 真核细胞的细胞核具有双层膜。
B. 原核细胞的基因总是以操纵子的形式存在。
C. 原核细胞调节基因表达主要是在翻译水平。
D. 真核细胞需要控制细胞特异性的基因表达。