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控股股权与少数股权在评估上有哪些区别？

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评估普通股需对发行企业了解的内容有哪些？

论述题：要求论述紧扣题意，合乎逻辑。
论述物质资料生产过程中的生产、分配、交换、消费之间的相互关系。

某村农民王某未经审批扩建其房屋，侵犯了一部分村土地的使用权。村民委员会遂向市政府土地管理局控告，要求拆除王某扩建的房屋。市土地管理局只决定给予王某2000元罚款，村民委员会不服土地管理局的决定。经查，市土地管理局做出决定后半年，既未制作、也未送达行政处罚。
试问：村民委员会怎样解决这个问题？理由是什么？

某城市由于供电紧张，市政府招商准备建设一座4.5×104kW燃油发电厂作为城市补充电源。经用地选址比较后，只有靠近市区边缘的一处准备搬迁的工厂符合各项条件。但拟建燃油发电厂的周围都是居住小区，且发电厂的生产建设会对周边环境产生极大的影响。如果为解决供电问题立马修建发电厂，会给邻近的居住小区造成很大的污染。为此该城市人民政府多次商讨，咨询专家的同时听取各方意见，最后决定暂缓发电厂建设。三年后，该市通过省电网提供了足够的电量，从而彻底解决该市长期电力不足的困难。试评析该方案。