A. 公共产品特性 B. 自然垄断特性 C. 回收周期较长 D. 通常由私人投资进行
A. 不同用户各自关心什么,希望得到什么,或是必须提供什么,及其操作习惯 B. 不同阶段用户需求的变化情况 C. 业务流程、技术条件 D. 以上都是