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港机设备故障率是用来综合考核设备的（）和司机操作技术水平的一项指标。
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根据《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位在提出开工报告前，必须按照有关规定办理工程质量监督手续。
根据《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。
从理论上讲，按劳分配是指按劳动者所提供的劳动数量和劳动质量进行分配，但在现实中，它通常表现为按劳动者的（）进行分配，并采取了（）的分配形式。
某水利建筑公司承揽了基础回填项目的施工任务。2002年5月12日，施工人员进行基础回填作业时，由于回填的土方集中，致使该工程南侧的保护墙受侧压力的作用，呈一字形倒塌（倒塌段长35m，高2.3m，厚0.24m），将在保护墙前负责治理工作的2名民工砸伤致死。经事故调查，在基础回填作业中，施工人员未认真执行施工方案，砌筑的墙体未达到一定强度就进行回填作业。在技术方面，未针对实际制定对墙体砌筑宽度较小的部位进行稳固的技术措施，造成墙体自稳性较差。在施工中，现场管理人员对这一现象又未能及时发现，监督检查不力。 造成这件事故发生的原因是什么？
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