建设工程监理案例分析 - 建设工程监理概论 - 查题吧

问答题

某实施监理的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5d，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。

问答题

某实施监理的工程项目，某监理公司与业主签订了委托监理合同后，建设单位将编制监理规划的有关文件交给监理单位，要求监理单位报送监理规划，监理单位收到有关文件后，总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制，经监理公司负责人审核批准后，并在第一次工地会议5天前报委托人。在监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作包括：（1）组织图纸会审和设计交底会议；（2）组织第一次工地会议，主持监理例会并主持或参加专题会议；（3）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查：进度计划是否符合施工进度要求；（4）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（5）组织工程竣工验收，签署竣工验收意见等。

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某钢结构公路桥项目，业主将桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁制造、架设工程发包给乙施工单位。业主通过招标选择了某监理单位承担施工阶段监理任务。监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证；（5）审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案。同时，提出了项目监理规划编写的几点要求如下：（1）为使监理规划具有针对性，要编写两份项目监理规划；（2）监理规划要把握项目运行内在规律；（3）监理规划的表达应规范化、标准化、格式化；（4）监理规划根据大桥架设进展，可分阶段编写。但编制完成，由监理单位审核批准并报业主认可后，一经实施，就不得再行修改；（5）授权总监理工程师代表主持监理规划的编制。

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背景：某工业项目工程概算中的建筑安装工程费为5500万元，设备购置费为4000万元，联合试运转费为200万元。建设单位与某监理单位签订该项目施工委托监理合同，双方约定监理费浮动幅度为下浮15%。建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同；经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师将审核批准后的监理规划报送建设单位。专业监理工程师按规定向总监理工程师报审有关监理实施细则。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则；（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。

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某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检査乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清

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某工程施工中，施工单位对将要施工的某分部工程提出疑问，认为原设计选用图集有问题，而且设计图不够详细，无法进行下一步施工。监理单位组织召开了技术方案讨论会，会议由总监理工程师主持，建设、设计、施工单位参加。

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某监理单位承担了一项大型石油化工工程项目施工阶段的监理任务，合同签订后，监理单位任命了总监理工程师，总监上任后计划重点抓好三件事：（1）抓监理组织机构建设，并绘制了监理组织机构设立与运行程序框图。（2）落实各类人员工作职责：1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责组织项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审核意见；4）审査承包单位提交涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；7）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；8）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；13）做好监理日记和有关的监理记录。（3）抓监理规划编制工作。

问答题

某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下5点要求：（1）监理合同签订后的30天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位；（2）监理规划的编制要依据：建设工程的相关法律、法规，项目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件、技术资料，监理大纲、委托监理合同文件和施工组织设计；（3）监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容，但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则；（4）总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容，如建设单位未提出意见，该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建设单位；（5）如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监理实施细则。总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤（图1-5），并委托给总监理工程师代表以下工作：（1）确定项目监理机构人员岗位职责，主持编制监理规划；（2）签发工程款支付证书，调解建设单位与承包单位的合同争议。在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：（1）监理实施细则；（2）监理通知单；（3）分包单位资质材料；（4）费用索赔报告及审批；（5）质量评估报告。

问答题

某城市高层建筑工程项目的业主与某监理公司和某建筑工程公司分别签订了建设工程施工阶段委托监理合同和建设工程施工合同。为了能及时掌握准确、完整的信息，以便依靠有效的信息对该建设工程的质量、进度、投资实施最佳控制，项目总监理工程师召集了有关监理人员专门讨论了如何加强监理文件档案资料的管理问题，涉及有关监理文件档案资料管理的意义、内容和组织等方面的问题。

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政府建设行政主管部门在一次对管辖区域内的监理工程师大清查的活动中，发现了许多平时并未暴露出来的问题和违法、违规行为，部分统计信息如下：（1）A监理公司的职员王某，未取得《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章，在某工程中以监理工程师的名义执行业务。（2）B监理公司的职员洪某，以欺骗手段取得《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章，情节严重。（3）C监理公司的职员韩某，将其所持有的《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章出借给他人使用，情节严重。（4）D监理公司的职员蔡某，其监理工程师的注册内容发生变更，但并未按照规定办理变更手续。（5）路某已取得《监理工程师注册证书》和执业印章，然而他同时受聘于E监理公司和F监理公司两家单位进行执业。（6）G监理公司的监理工程师艾某已取得《监理工程师注册证书》和执业印章，在执业中出现行为过失，造成了重大质量事故，情节特别恶劣，但不构成犯罪。

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