问答题

2007年5月,甲国有建设单位(下称“甲建设单位”)拟在H市商业中心区投资75亿元建设一个城市综合体项目,总建筑面积约55万平方米。为了快速推进项目建设,甲建设单位决定同步进行项目的设计单位、监理单位和施工总承包单位的签约工作。<br>2007年6月,为加快进度,甲建设单位通过公开招标确定乙设计院为项目的设计单位。2007年8月,甲建设单位通过邀请招标确定丙施工企业为项目的施工总承包单位,鉴于该项目的施工设计图纸尚未全部完成,故甲建设单位与丙施工企业签订的合同采用暂估总价方式,并将大量专业工程和工程设备采购列为暂估价项目。2007年9月,甲建设单位通过议标方式确定丁监理事务所为项目的监理单位。<br>项目开工建设后不久,丙施工企业发现因施工设计图纸不完善,原报价中考虑的商品混凝土数量偏低,加上因政府短期内集中启动大量市政基础工程、民生保障工程,导致周边市场对商品混凝土需求数量及价格均出现大幅攀升。丙施工企业与甲建设单位沟通调价未果,决定自行停工。甲建设单位为赶工期,与丙施工企业签订补充协议,同意商品混凝土数量及价格调整。项目施工过程中,甲建设单位发现不能自行单独招标暂估价专业分包,不得不与丙施工企业协商追加费用,因双方对费用及管理责任分配无法达成一致,导致前述专业分包单位迟迟无法确定,项目整体建设进度因此延后。2011年3月,丙施工企业申请竣工验收,但因设计图纸问题,导致规划验收及消防验收均未通过。至此,项目整体工期延期已超过5个月,初步估算最终结算价格将超过预算40%。<br>2011年12月,甲建设单位向项目所在地人民法院起诉,要求丙施工企业对工程质量进行整改,以通过工程竣工验收,并要求其承担延期竣工的违约责任。丙施工企业提出反诉,要求甲建设单位支付拖欠合同价款,并主张施工合同无效,施工合同约定的违约责任无效。<br>【问题】<br>1.本项目确定设计、施工和监理单位的过程存在哪些问题?<br>2.本项目甲建设单位的招标采购合同规划存在哪些问题?<br>3.工程项目的招标采购合同规划的作用有哪些?


问答题

某民营房地产开发企业投资的商品住宅项目,总建筑面积36万m2。招标人采用邀请招标方式进行施工总承包招标,共向A、B、C、D4家企业发出了招标文件,招标文件规定:“投标保证金为150万元人民币;采用固定总价合同;招标人和中标人在中标通知书发出后30日内订立合同书,合同书订立后10日内,中标人进场施工并按合同价的10%提交履约保证金。”开标后,投标人A、B、C、D的投标报价分别为6300万元人民币、6150万元人民币、6100万元人民币和5850万元人民币。招标人与C企业进行了多次谈判并达成一致。随后C企业将投标报价修改为5800万元人民币。<br>评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法,经评审后推荐该C企业作为排名第一的中标候选人。招标人遂向C企业发出了中标通知书,中标价格为5800万元人民币。<br>进场施工后,C企业一直未按招标文件规定向招标人提交履约保证金。招标人以C企业未能提交履约保证金为由单方解除了双方签订的施工总承包合同,并扣留了其投标保证金150万元人民币。<br>【问题】<br>1.该项目施工总承包合同是否有效?简要说明理由。<br>2.招标人对C企业投标保证金的处置是否妥当?简要说明理由。<br>3.如合同没有约定争议解决条款,招标人要起诉施工企业,主张损害赔偿,应该向何地法院提起诉讼?


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