A. 公共政策贯穿于行政管理的全过程和各个方面,没有公共政策就没有行政管理 B. 公共政策是从行政管理目标到结果的桥梁 C. 公共政策是行政管理活动的首要环节 D. 公共政策是现代行政管理保持生机和活力的关键 E. 公共政策是实现各种目标的必要保障