简答题

    黄浩是北京植物园财务科的一名出纳,2006年9月至2010年12月,他采取修改工资表数据、制作虚假工资表等手段,为虚构的本单位职工欧毅、屈臣等6人支付工资及虚增自己工资的方式,骗取该单位公款470余万元。案发前该科室包括领导和普通职工在内共有8个人,其中3个会计、2个出纳,黄浩是出纳之一。黄浩当庭称,他从2003年开始接手单位工资表的制作,并逐步熟悉了制作工资表的流程,“每月25日党办会、劳资科将员工考勤表交过来,我拿到表后输入到财务系统工资软件里,然后汇总成工资表”。遇到员工工资需要变动,党办会、劳资科也会将变动的情况发给黄浩,而他的工作就是简单地输入系统、汇总成表,甚至按照他的当庭供述,除了一开始接手工作时领导曾怕他输入错误而派人审核外,后来再也没有人监督。正是在这种外部环境下,黄浩便想借此捞笔钱,后来因为结识了女友更加刺激了其捞钱的欲望,于是便通过给自己虚增工资、给虚构的同事发工资等方式骗取公款。2012年5月9日,本案第一次在一中院开庭审理。法院经审理认为北京植物园属于事业单位,黄浩的行为构成了贪污罪,且数额特别巨大,但是考虑到他能够如实供述、家属又代为退赔了200余万元,因此判处其有期徒刑15年。要求:(1)从内部控制的五要素,分析该重大安全事件发生的原因。(2)针对该事件,提出相关的改进建议与措施。


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    案例分析题“安然事件”始末2001年12月2日,世界上最大的天然气和能源批发交易商、资产规模达498亿美元的美国安然公司(Enron Corp.)突然向美国纽约破产法院申请破产保护,该案成为美国历史上最大的一宗破产案。这样一个能源巨人竟然在一夜之间轰然倒塌,在美国朝野引起极大震动,其原因及影响更为令人深思。安然公司成立于1985年,其前身是休斯敦天然气公司(Houston Natural Gas)。20世纪80年代末之前,作为一家区域性天然气管道经营商,其主业是维护和操作横跨北美的天然气与石油输送管网络。80年代末,随着美国政府对能源市场管制的解除,在价格波动给人们创造能源交易商机的同时,也增加了许多能源消费商对控制能源价格风险的需求,这两种因素成为能源期货与期权交易勃兴的契机。安然公司成功地抓住了这个机遇,随之转型为类似于美林、高盛那样的专门从事交易的公司,差别仅限于产品的不同。另外,安然公司创造性地"运用"了金融衍生工具,使本来不能流动或流动性很差的资产或能源商品“流通”起来。在短短的十几年里,通过企业转型以及成功地引入金融衍生工具,安然从一家名不见经传的天然气、石油传输公司发展成为“全球最大的能源公司”。20世纪90年代初期,安然在电力交易市场上的成功,使其野心越来越大,随后开始在国际电力市场上进行更大的冒险,并在欧洲、印度和拉丁美洲扩展电力能源业务。但是,安然公司在建造和经营电站方面并不出色,在国际电力市场上的投资(特别是在印度的投资)几乎全面失败。与此同时,安然公司却快速地扩大了非能源业务,宽频通讯领域曾是安然公司最受赞誉的非能源业务。安然公司为其宽频通讯项目投入了巨资,随着新经济的破灭,安然公司在这个项目上的亏损高达4亿美元以上。关联企业从事金融对冲交易--做空美国国债市场、做多国际石油期货是导致安然破产最直接的原因。由于市场不遂人愿,自2001年开始,美国国债市场不降反升,而石油价格不升反降,安然的关联公司因此损失了10亿美元,这对其构成了致命一击。由于投资接连出现失误,安然公司的利润下降了很多。为了稳定股价和达到华尔街对其的赢利预期,也为了高管能从股票上获得的利益,安然公司开始通过关联交易做手脚,2001年的第二季度安然公司以高出市场3-5亿的价格将其北美公司的三个发电厂卖给关联公司Allegheny能源公司,此项利润被加入能源交易业务利润中。这些关联交易在华尔街和投资界引起了很大争议,市场对其财务报表的真实性产生了怀疑。调查发现:安然的董事会及审计委员会均采取不干预(“hands-off”) 监控政策;事件发生之后,部分董事表示不太了解安然的财务状况、期货及期权的业务;安然重视短期的业绩指标;安然管理高层常常藐视或推翻公司制定的内控制度,2001年末,安然申请破产保护令,但在之前10个月内,公司却因股票价格超越预期目标而向董事及高级管理人员发放3.2亿美元的红利。结合以上材料,试述安然公司在内部控制与风险管理方面存在哪些问题?我们从上述案例中可以吸取哪些教训?


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