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某村委会，其上级主管部门系某经济技术开发区管委会。该村委会无财务账户，没有资金使用权，花钱需向管委会申领。2001年度，该村委会新建一厂房（3000平方米）工程，与我施工单位签订了施工合同，同时还签了一份补充合同，由村委会、管委会及我施工单位三方签订。专门约定了工程款的支付时间、方式等。工程竣工交付一年后，村委会共付我方不到总价的50%。公司多次催要，村委会说管委会不给钱无法依约支付。无奈，公司将

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