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问答题

中央扶贫开发工作会议于2011年11月29日在北京召开。胡锦涛同志出席会议并发表重要讲话，强调扶贫开发是一项长期而重大的任务，是一项崇高而伟大的事业。近10年来，我们不断完善国家扶贫战略和政策体系，成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策与特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。结合上述材料，运用所学政治生活知识，分析我国重视扶贫开发、不断促进人权事业发展的依据。

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材料一：2013年3月5日，十二届全国人大一次会议在北京胜利召开。会议听取和审议了政府工作报告和最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。批准了2013年国民经济和社会发展计划和2013年中央预算。材料二：国务院高度重视民生问题，把保障改善民生作为经济发展的根本出发点和落脚点。2013年全国人大会议期间，政府工作报告进一步提出：“下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望”。结合材料二，运用政治生活有关知识，说明我国政府为什么要把保障改善民生作为经济发展的根本出发点和落脚点？

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近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展，满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制，继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。运用政府责任和职能的相关知识分析材料。

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中共中央十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》.此前，中共中央政治局常委会和中央政治局会议，对《建议》稿进行了多次讨论，还广泛征求和听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。国务院将根据党的《建议》，起草“十二五”规划草案。根据中共中央的建议，2011年3月在十届全国政协四次会议征求意见，十一届全国人大四次会议审议通过《第十二个五年规划》，国务院将组织实施《第十二个五年规划》。与此前的规划相比，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”，“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。结合材料，运用《政治生活》说明中共中央、各民主党派、国务院、全国人大、全国政协在我国作出重大决策过程中的作用。

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材料：2012年国家采取一系列经济措施保持对外贸易稳定发展；支持企业培育自主品牌；扩大高新技术产品出口，控制高耗能、高污染产品出口；完善进口政策，搭建更多的进口促进平台等等。同时，国家进一步营造公平透明的市场环境，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，提高政府服务水平。运用政治生活知识，分析为保持对外贸易稳定发展政府应如何提高服务水平。

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材料一：近年来，受国内外多种因素影响，如：自然灾害、人为囤积居奇、游资炒作、农资价格上涨、政府监管缺位等因素的影响，我国价格上涨压力持续加大，特别是一些涉及到群众切身利益的粮油、蔬菜等农副产品价格上涨较快，譬如绿豆、大蒜、生姜的价格曾一路飙升，直逼肉价。据国家统计局发布数据显示，2010年10月份居民消费价格（CPI）同比上涨4.4%。物价上涨，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活成本。材料二：国务院总理温家宝2010年11月17日主持召开国务院常务会议，分析当前价格形势，研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。会议强调，要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，及时采取有力措施……，抑制价格上涨势头，切实保障群众生活，保持经济平稳较快发展。11月21日，国务院就大力发展农业生产、稳定农副产品供应、健全价格监管法规、加强价格监督检查和反价格垄断执法等出台16项措施来稳定物价。结合上述材料回答问题：上述材料体现了经济学的哪些道理？

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材料一：胡锦涛在党的十八大报告在指出，社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，逐步做好养老保险个人账户工作，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作。材料二：2012年10月12日，全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在北京召开。国务院总理温家宝明确指出，实现“老有所养”是广大人民群众的热切期盼，也是社会保障的重要目标。近年来我们下大力气建立城乡社会养老保险制度，覆盖城乡居民的社会养老保障体系现在已经基本建立。请你运用政治生活有关知识，谈谈为什么要建立覆盖城乡居民的社会养老保障体系。

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保障和改善民生是政府的重要职责。是实施西部大开发战略的根本目的。《规划》提出了着力推进基本公共服务均等化的几项重点任务，主要有：实施更加积极的就业政策，大力拓宽就业渠道；要实现新型农村养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，继续完善各类社会保障制度；深化医药卫生体制改革，建立健全基本公共卫生服务网络；实施基本公共文化六大重点工程，繁荣文化事业，促进民族文化交流，建设中华民族共有精神家园。根据材料，分析说明西部地区各级政府应如何履行社会公共服务职能？

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“诚心问民意，恒心解民生。”近年来，我国政府高度重视社会发展和改善民生，积极解决就业、就医、社会保障、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深得广大人民群众的认可、拥护和支持，被认为是具有权威的政府。你认为在我国政治生活的舞台上，怎样的政府才是有权威的政府？

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某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府已采取措施，控制污染，保护环境，制定行政法规，严格执法，加大科普宣传力度，增强市民环保意识。法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法。结合上述材料回答：分析当地政府所履行的政府职能。

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