认真阅读“给定资料”，简要回答下列两个问题。
1. 分析导致“躲猫猫”事件发生的原因。
要求：分析思考条理清楚，观点明确，字数不超过200字。
2. 针对公安机关在执法过程中存在的问题，提出加强公安机关执法规范化建设的措施。
要求：分析思考条理清楚，措施得当，字数不超过200字。