A. 管制必须以实现秩序为目的 B. 管制具有强制性并有可能侵害私人权利和自由 C. 管制的依据必须具有合法性 D. 政府的管制并不能解决所有的消极外部性问题 E. 政府管制是必不可少的
A. b、d、a、c、e B. e、a、b、c、d C. c、b、a、d、e D. e、a、d、c、