对哪些人应作出拘留处罚决定但不送拘留所执行？

A. 脾胃虚弱，健运失司
B. 食积胃肠或实热内结，气机阻滞
C. 酒食不节，情志内伤或房劳太过，致使肝脾肾功能失常，气血水等邪结聚于腹内
D. 气血亏虚，风寒入络，风痰阻络，痰湿或瘀血阻络，肌肤、经脉失养
E. 气血亏虚，阳气虚衰或脾虚湿因