某施工单位承包6km路基工程，其中1km进行了外包（未经批准）。路基填筑时进行了掺灰，完工后经验收符合要求。路面施工时左半幅局部出现弹簧现象。监理工程师组织人员进行此标段全线检查，发现外包队所施工的1km路段有质量问题，各层填土过厚，掺灰不匀，出现松软夹层，夹层土含水量过大，最终造成质量事故。
【问题】
1．对此质量事故施工单位和监理单位各存在哪些主要问题？出现问题的原因是什么？
2．监理工程师对此质量事故应如何处理？