十七大明确提出，必须在经济发展的基础上更加注重社会建设，着力保障和改善民生，不断推动和谐社会建设。十八大再一次强调：加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。从这些论述中