A. . 行政法规的解释的效力低于行政法规 B. . 行政法规的解释皆应由国务院公布 C. . 省、自治区所在地的市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求 D. . 国务院部门可以向国务院提出行政法规解释要求参考参考解析考查行政法规。国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案,报国务院同意后,由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布。行政法规的解释与行政法规具有同等效力。故A.B.的说法错误。国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求。故C.的说法错误,D.的说法正确