关于《行政许可法》中规定的能够设定行政许可的规范性文件，下列说法正确的是（）。

A. 法律可以任意设定行政许可
B. 尚未制定法律、行政法规的，因行政管理需要，国务院各部门的规章可以设定临时性许可
C. 某国对我国出口商品采取歧视性措施时，国务院采取发布决定的方式，设定进出口许可和配额管理等临时性的行政许可，符合《行政许可法》的规定
D. 为了保护本地的企业，省人民政府发布规章设定行政许可，可以不允许外地企业在本地市场上销售同类产品