某城市环路立交桥工程长1.5km，其中跨越主干道路部分采用现浇预应力砼箱梁结构，跨径47.6m，鉴于在城市主干道上施工，承建该工程的施工项目部为此制订了专项施工方案，拟采取以下措施：占用一条慢行车道，选择在夜间时段，自行封路后进行箱梁支架作业。
在实施遇到下列一些情况：
施工单位根据预制梁的尺寸、数量、工期确定预制台座的数量、尺寸、对张拉机具作了校验，并对预应力的张拉、灌浆等施工工艺进行了控制。
跨越既有道路部分为现浇梁施工，采用支撑间距较大的门洞支架，为此编制了专项施工方案，并对支架强度作了验算。
问题：
1、结合本工程说明专项施工方案与施工组织设计的关系，施工方案应包括哪些主要内容？
2、项目部拟采取的措施不符合哪些规定？
3．对张拉机具的使用有哪些要求？
4．预应力张拉“双控”指标指哪两项？以哪一项为主？