依据《行政许可法》，除法律、行政法规另有规定外，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定来实施行政许可的事项是()。

A. 直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及呈接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项
B. 有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项
C. 提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项
D. 直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项