某乡政府为了发展本地经济作出一项决定，要求本乡所有居民每户种植芦笋五亩，凡不按规定种植芦笋者，每亩罚款300元，如有抗拒者，则由芦笋执法大队予以拘留15日以下处罚。该乡居民王某因拒绝执行该决定，而被迫当场交纳罚款1500元。该乡居民李某既不种植芦笋也不交纳罚款，而被芦笋执法大队拘留了10日。(中财2011年研) 问题： (1)乡政府对行政处罚的设定是否合法。为什么？ (2)乡政府对王某进行罚款的方式有无不妥，为什么？ (3)乡政府拘留李某的行为是否合法，为什么？