2013年9月30日，习近平在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话中指出：实施创新驱动发展战略，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”，要抓好。顶层设计要有世界眼光，找准世界科技发展趋势，找准我国科技发展现状和应走的路径，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来考虑，有所为有所不为，提出切合实际的发展方向、目标、工作重点。科技部要协调有关部门做好这项工作，动员科技界、产业界和社会各方面广泛参与。