北方某房屋建筑工程，地上20层，地下2层，建筑面积22000m²。桩基，冻土层厚800mm，地上剪力墙结构。质量目标：合格。工期450日历天。施工单位中标后成立了项目部，并于2009年11月15日进场。 施工过程中发生了如下事件： 事件一：项目部编制的《单位工程施工组织设计》经施工单位主管部门审核后，施工单位技术负责人书面授权施工单位技术部经理审批。工程开工前，项目技术负责人组织对建设单位项目人员及监理单位项目人员进行了交底并作了交底记录。 事件二：项目部组织了桩基的冬期施工。 《工程施工组织设计》应符合施工合同或招标文件中的哪些要求？