阅读材料，回答下列问题。 材料一数据显示，2015年1-10月，央企资产总额633226.5亿元，负债总额428949.6亿元，央企的负债率是68%，资产增加，负债增加，收入下降，高速增长下出现了产能过剩。 如今发达国家纷纷去债务化，靠债务支撑的国际市场收窄，我国的产能一部分变成过剩产能，出口对增长的拉动作用减弱。频繁出现的代购潮、海淘热等现象说明，随着人们消费结构不断升级，国内供给经常满足不了需求。 过去的发展思路已经开始不适应现在的消费需求，需要通过供给侧改革实现新的增长。以前是靠需求来拉动维持经济增长，在当前情况下，国家强调供给侧改革是非常好的时机。’ 材料二国务院发布的 结合材料二和所学政治生活知识，说明政府如何推动国有企业改革发展，增加有效供给。