2007年10月,中国制定和颁布了新的《》。新法废止了1989年《城市规划法》关于“严格控制大城市规模”的提法,转而提出大中小城市和小城镇协调发展的方针。从国家整体城市化格局看,应当逐步建立以大城市为龙头,中等城市为中心,小城市为纽带,小城镇为基础的城市体系。