体现公平理念，就是要在电子政务建设中实行（）优先（）的基本发展策略，加大对经济落后地区的电子政务建设的扶植。
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某市政府规定：“凡是市政府发布经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读。”强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言。”这一措施：（）
A. 保障人民群众享有更多的管理权和监督权
B. 体现了政府慎用权、民主决策的态度
C. 能使人民群众直接参与决策
D. 有利于人民群众了解和监督政府工作
回归平方和(residual of square)
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