我们社会主义市场经济体制的建立和发展，要求我们改革和完善社会福利保障体制，从而对社会服务提出了更高的要求。| 随着政府职能的转变，原来由政府包揽的许多社会服务工作，有相当一部分将逐步转移到社会团体和民间组织。| 一方面，政府的宏观管理责任将会变得更加重大。另一方面，社会团体和民间组织有必要参与更多的社区服务工作。| 这样就提出一个课题：政府和社会团体如何密切合作，如何分工协作，更好地推进社区服务事业。|