某水利枢纽工程，2004年5月进行引水隧洞施工开挖时，隧洞处于高地应力区的脆硬完整岩体中，岩体中形成很高的初始应力。由于形成初始应力场的因素错综复杂，承包商在开挖前的实测和试验工作的深度不够，岩体开挖后出现自由边界，切向应力剧增，能量高度集中，岩块产生突发性脆性破裂、飞散崩塌并伴有巨大声响，发生了施工安全事故。根据2003年11月24日国务院第393号令（2004年2月1日起施行）《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。试按第393号令规定，阐述专职安全生产管理人员的责任是什么？该人员配备办法由哪个部门制定？