下列关于行政合理性原则的论述，哪项是不正确的（）

A. 国家行政机关必须在法定自由裁量权限的限度内，尽可能合理地作出具体的行政处理决定
B. 国家行政机关的自由裁量行为必须在法定幅度内，并是合情合理和适当的
C. 不适应、不合理的行政行为是行政不当行为
D. 行政合理性原则不应服从行政合法性原则
E. 权力机关和上级机关对行政不当行为应当依法予以撤消或纠正