破碎机司机必须经（）后，持证上岗。

A. 当“市场失灵”现象存在时，政府应（）。
B. 负责提供那些社会边际成本大于社会边际效益、不能通过市场有效供给的公共品或劳务
C. 由政府兴建慈善机构，解决分配不公平问题
D. 由政府部门制定有关政策法令，实施禁止垄断、维护市场有效竞争的措施，以保证竞争性市场在资源配置方面的效率
E. 由政府代替市场，完全干预经济的运行