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根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定，煤矿完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的，属于煤矿重大安全生产隐患。

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煤矿必须制定井上、下防灭火措施。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的，属于煤矿重大安全生产隐患。

矿井总风量不足的，属于煤矿重大事故隐患。

开采容易自燃和自燃煤层时，必须制定防治采空区（特别是工作面始采线、终采线、上下煤柱线和三角点）、巷道高冒区、煤柱破坏区自然发火的技术措施。