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据史料记载,中国古代某一机构,其主要职责是“掌献替可否,奉陈规晦,点检题奏,票拟批答,以平允庶政”。由此可以看出这一机构()

A. 对皇权形成了一定的制约
B. 能够参与中央决策
C. 提高了中央行政效率
D. 适应了皇权加强的需要

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