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2008年4月17日,宣威市公安局到杨某开办的网吧进行检查,发现该网吧有严重违反国家有关管理规定的行为,遂根据《治安管理处罚法》对其做出吊销《网吧安全合格证》、罚款1000元的处罚决定。工作人员在作出处罚决定前,拒绝听取当事人的陈述与申辩意见,并要求杨某当场缴纳罚款。王某不服,于2008年6月10日向宣威市政府申请行政复议,市政府于6月14日受理了该申请。根据材料内容回答下面的问题:在本案中,宣威市公安局对其处以吊销《网吧安全合格证》、罚款1000元的处罚决定,()。

A. 杨某对吊销《网吧安全合格证》有权要求听证,对罚款不可以
B. 都适用听证程序
C. 都适用特别程序
D. 经上级主管部门批准后可以适用听证程序
E. 可以适用任一程序

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