在公共行政学当中，传统的公共行政组织是一种封闭型的组织，其特征包括（）

A. 对上级和组织的忠诚、服从是最重要的，有时甚至影响工作绩效
B. 官僚制中的行政人员对上级的依赖性很强，尤其是直接的上级
C. 官僚制中的行政人员对上级的依赖性很强，导致行政人员往往对本部门的利益放在首位，对本部门尽忠尽责
D. 成员在组织中的地位由其正式的职位和官衔决定
E. 封闭型组织看待组织与社会关系观点是，组织就是社会。