2002年8月16日，某市土地管理局通过拍卖方式，与某房地产开发公司签订了一份国有土地使用权出让合同。根据合同约定：该幅土地面积为20 000平方米，用于安居工程住房开发。土地出让金为2 000万元，预付定金400万元，其余出让金在2002年12月31日之前交付。该公司取得土地后，于当年10月开始对该幅土地进行开发，修建商品房。2002年11月，该公司向某市土地管理局支付了1 000万元，其余600万元直至2003年5月，虽经土地管理局多次催交，该公司均以各种理由拒付。 问：（1）该公司有哪些违法行为？为什么？ （2）该市城市规划部门对该合同的履行有无权利？为什么？ （3）该市土地管理局对本案有哪些民事权利和行政权利？