A. 行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的。 B. 行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的。 C. 行政行为违法,但不具有可撤销内容的。 D. 被告改变原违法行政行为,原告仍要求确认原行政行为违法的。