下面公文中，属于下行文的是（）。
A. 请示
B. 函
C. 决定
D. 报告
我国安全生产管理的方针是（）
A. 安全第一、预防为主
B. 先生产、后安全
C. 安全第一、生产第二
案情介绍：2007年5月20日，某市公安局交通警察于某在执行公务时，对超载的司机王某给予200元罚款的行政处罚决定，并且当场制作了处罚决定书。当天下午，于某又给违反交通法规的张某10元的罚款，并且当场收缴罚款，给张某出具了由某市公安局印制的罚款收据。于某给张某出具的收据合法吗？为什么？
紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施，保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速与（）联系救治
A. 上级领导
B. 当地派出所
C. 医疗部门
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