阅读下列材料，回答问题：材料一伏尔泰认为，自由就是试着去做人的意志绝对必然要求的事情的那种权利。自由是人人享有的一种天赋权利，不应受到任何侵犯，这种天赋人权只受法律支配。而平等则意味着反对等级制度和封建特权，人人生而平等……。而政府只不过是从法律上来保护人们的自由、平等权利的国家政治制度和权力结构，而并非专指一个国家内负责行政事务的当局。材料二卢梭认为，私有制产生以前，人人过着自由、平等、幸福的生活。私有制产生之后，贫富分化，人类就进入了不平等的文明社会。人类不平等的发展经历了三个阶段：第一阶段，私有财产产生，出现了贫富的不平等。富人为维护财产就欺骗穷人订立契约，制定法律。第二阶段，为确保富人的私有财产，设立了强有力的政府权力机构，确认强者对弱者的统治。第三阶段，政府机构蜕化，政府的权力变成专制权力，出现封建暴君的专横统治，使不平等发展到顶点。是封建暴君的野蛮统治破坏了天赋人权，民众对剥削他们自由、平等权的暴君，有权用暴力恢复天赋之人权，实现自由、平等。卢梭认为推翻专制暴君是天经地义的，他说：“以绞死或废黜一个暴君为目的的暴动，乃是一件与他昨天处置臣民生命财产的那些暴行同样合法的行为。”卢梭从阐述不平等的起源中引出了下述革命的结论：民众有权以暴力推翻暴政。伏尔泰认为在自由、平等的问题上政府的职能是什么？