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某市交警大队在进出城区的一个路口设立检查站，对过往货车进行检查。交警张某在执勤的过程中，只重点检查过往的外地货车。一经发现外地货车有超载现象，他便当场予以罚款，罚款数额从50元到500元不等，并当场收缴。如果货车司机稍加辩解，张某便暂扣其驾驶执照。过往的货车司机对张某的执法行为敢怒不敢言，有个司机用车载行车记录仪将张某的行为录像并通过电视台予以曝光，一时舆论哗然。然后在有关部门的督察下，某市交警大

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赖某是市教委的职员，因不服市教委关于其工资和职称问题的处理，多次到中央、省、市有关部门上访。根据上级的要求，市教委对赖某反映的问题进行复查，将复查材料呈报给省教委和国家教委。该报告载明：“关于赖某反映的问题，我委对此非常重视，经再次进行认真的调查研究并形成了《关于赖某反映问题及处理情况》的材料，现特将此材料报请你委阅示”。赖某对此材料不服，就市教委的报告向市政府申请复议。市政府以赖某“要求复议的事

村民甲、乙两家的承包地相邻。一日，两家为争夺水源发生打斗，甲用铁锹把乙的手臂砍破，乙到医院缝合了5针。案发当日，乙就向A县公安局B派出所报案，派出所调查情况后，依法对甲处以200元罚款。乙认为对甲的处罚过轻，遂向A县公安局申请行政复议。A县公安局以未成立复议机构为由拒绝受理，并告知乙向上级机关申请复议。乙随后提起行政诉讼。（1）乙是否有资格申请行政复议和提起行政诉讼？为什么？（2）A县公安局告知乙

甲将一辆12万元的二手车以10万元卖给乙。乙付款后将车开回，但一直未办理车辆过户手续。（1）假设乙所在城市突发洪水，轿车严重损坏。该车损失当由甲、乙谁来承担？为什么？（2）假设甲的债权人丙通知乙，一年前甲为向丙借款而就该车签订抵押合同，甲未通过丙而擅自将车转让，现甲到期不偿债务，丙因此主张行使抵押权。经查，甲、丙确实就该车设定抵押合同，但未办理登记。丙能否行使抵押权？为什么？